Обгрунтування технічних та якісних характеристик закупівлі електричної енергії, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі: Електрична енергія (з постачанням та передачею), код 09310000-5 – Електрична енергія за ДК 021:201
(оприлюднюється на виконання постанови КМУ № 710 від 11.10.2016 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами))
Найменування, місцезнаходження та ідентифікаційний код замовника в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб — підприємців та громадських формувань, його категорія: Відділ освіти, молоді та спорту Зимноводівської сільської ради Львівського району Львівської області; 81110, Україна , Львівська обл., Зимна Вода, вул. Шухевича, 83; 42760578
Назва предмета закупівлі із зазначенням коду за Єдиним закупівельним словником (у разі поділу на лоти такі відомості повинні зазначатися стосовно кожного лота) та назви відповідних класифікаторів предмета закупівлі й частин предмета закупівлі (лотів) (за наявності): Електрична енергія на 2023рік, код 09310000-5 – Електрична енергія за ДК 021:2015 «Єдиний закупівельний словник»
Вид та ідентифікатор процедури закупівлі: відкриті торги з особливостями (закупівля здійснюється відповідно до норм постанови КМУ від 12.10.2022 № 1178), ідентифікатор UA-2024-11-12-006506-a
Очікувана вартість та обґрунтування очікуваної вартості предмета закупівлі: 672000,00 грн, додаткова потреба, в зв’язку з зростанням ціни та відповідним зменшенням об’ємів,оголошено закупівлю на період листопад-грудень 2024р. Визначення очікуваної вартості предмета закупівлі обумовлено аналізом споживання (річного та місячного) електричної енергії за календарний рік (бюджетний період) . Замовником здійснено розрахунок очікуваної вартості товарів / методом порівняння ринкових цін відповідно до «Методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі Відділу освіти, молоді та спорту Зимноводівської сільської ради» (затвердженої протоколом ТК №55 від 06.10.2020р) розробленої на підставі «Примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі», затвердженої наказом Мінекономіки №275 від 18.01.2020р. При цьому розрахунок очікуваної вартості проводився згідно з аналізом цін електропостачальників на електричну енергію на дату формування очікуваної вартості предмета закупівлі. До ціни електричної енергії включена вартість електричної енергії, закупованої електропостачальником на оптовому ринку електричної енергії (внутрішньодобовому ринку або ринку електричної енергії на добу наперед), послуги з передачі електричної енергії, націнка електропостачальника та всі визначені законодавством податки та збори.
Очікувана вартість сформована виходячи з наступної формули з урахуванням показників:
Цф. прог = (Цф прогн.рдн +Тпер+ V)× Wплан×1.2, де ,
Цф. прог – ціна тендерної пропозиції у гривні . (UAH).
W план – плановий обсяг закупівлі електричної енергії для відповідного об’єкта Замовника кВт*год..
Цф прогн.рдн.– прогнозована ціна РДН, яка для даної закупівлі визначається як середньозважена ціна на ринку РДН за останній повний календарний місяць (жовтень) (без ПДВ), грн/кВт.год, що розраховується оператором ринку та публікується на його вебсайті за посиланням https://www.oree.com.ua/ та становить 5,6599 за 1 кВт*год без ПДВ.
Х - до 10 % індикатора діапазону можливого коливання ціни в періоді постачання/проведення закупівлі
Т пер. - діючий тариф на послуги з передачі електричної енергії затверджений регулятором для оператора системи передачі у встановленому порядку відповідно до постанови НКРЕКП від від 21.12.2022 № 1788 за 1 кВт*год без ПДВ становить 0,52837 грн. за 1 кВт*год;
1,2 – математичне вираження ставки податку на додану вартість (ПДВ - 20 %);
V – Торгівельна надбавка (вартість послуг постачальника з врахуванням обов’язкових податків, зборів та платежів, що передбачені правилами ринку, законодавством та іншими нормативними документами (зокрема але не виключно ставка внеску на регулювання НКРЕКП та вартість врегулювання небалансу, тощо) – відповідно до тендерної пропозиції, (без ПДВ), грн/кВт.год;.
(розрахунок даного показника здійснюється від ціни сегмента ринку (РДН), а саме: Цф прогн.рдн. * Х) 0,56599
Х - до 10 % індикатора діапазону можливого коливання ціни в періоді постачання/проведення закупівлі
Ціна за 1 кВт*год з ПДВ = (5,6599 +0,52837 +0,56599 ) ×1.2 = 8,10
Цф. Прог = (5,6599 +0,52837 +0,56599)× (84000) × 1.2 = 672000,00 грн. з ПДВ
Розмір бюджетного призначення: додаткові кошти, довідка змін до бюджету на 2024р. Відділу освіту, молоді та спорту Зимноводівської сільської ради, затвердженого рішенням сесії Зимноводівської сільської ради «Про сільський бюджет» №1970 від 12.12.2023р. по коду КЕКВ 2273 — Оплата електроенергії. Закупівля оголошується на 2024рік.
Нормативно-правове регулювання. Закупівля електричної енергії, технічні та якісні характеристики предмета закупівлі регулюються та встановлюються Законом України «Про ринок електричної енергії» (далі — Закон), Правилами роздрібного ринку електричної енергії, затвердженими постановою Національної комісії , що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг (далі — НКРЕКП) від 14.03.2018 № 312 (далі — ПРРЕЕ), Законом України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII (далі — Закон про закупівлі), Кодексом системи розподілу, затвердженим постановою Національної комісії регулювання електроенергетики та комунальних послуг України від 14.03.2018 № 310 (далі — КСР), Порядком забезпечення стандартів якості електропостачання та надання компенсацій споживачам за їх недотримання, затвердженим постановою НКРЕКП від 12.06.2018 № 375 (далі — Порядок № 375), та іншими нормативно-правовими актами, що стосуються предмета закупівлі.
Загальні положення. Згідно з пунктом 26 статті 1 Закону електрична енергія — енергія, що виробляється на об’єктах електроенергетики і є товаром, призначеним для купівлі-продажу. Статтею 56 Закону визначено, що постачання електричної енергії споживачам здійснюється електропостачальниками, які отримали відповідну ліцензію, за договором постачання електричної енергії споживачу.
Інформація про електропостачальника повинна міститись у переліку (ліцензійному реєстрі НКРЕКП) суб'єктів господарювання, які відповідно до вимог Закону отримали ліцензію на право провадження господарської діяльності з постачання електричної енергії, який розміщено на офіційному вебсайті НКРЕКП у розділі: Електрична енергія / Ліцензування / Реєстри ліцензіатів (вид діяльності — постачання електричної енергії).
Електропостачальник повинен забезпечити поставку електричної енергії на об’єкти замовника:
1 Ліцей №1 Зимноводівської сільської ради Пустомитівського району Львівської області (Адреса: с.Зимна Вода, вул. Мазепи,2)
цілодобово 7
2 Ліцей імені Блаженнішого Любомира Гузара Зимноводівської сільської ради (Адреса: с.Зимна Вода, вул. Сірка,75)
цілодобово 7
3 Лапаївський ліцей імені Героя України Георгія Кірпи Зимноводівської сільської ради Львівського району Львівської області (Адреса: с.Лапаївка, вул.Геофізиків,23а)
цілодобово 7
4 Суховільський ліцей Зимноводівської сільської ради, адреса: 81513, Львівська обл., Львівський р-н, с.Суховоля, вул.Шкільна,1а
цілодобово 7
5 Скнилівська гімназія ім.Праведного Андрея Шептицького, адреса: 81114, Львівська обл., Львівський р-н, с.Скнилів, вул. Шевченка,38;
цілодобово 7
6 Заклад дошкільної освіти «Дитячий всесвіт» (81110, Львівська обл., Львівський р-н с.Зимна Вода, вул. Сагайдачного,1);
цілодобово 7
7 Заклад дошкільної освіти «Казковий світ» (81110, Львівська обл., Львівський р-н с.Зимна Вода, вул. І.Крип’якевича,15);
цілодобово 7
8 Заклад дошкільної освіти с.Лапаївка (81113, Львівська обл. , Львівський р-н, с. Лапаївка, вул. Геофізиків,15
цілодобово 7
Обґрунтування необхідності закупівлі даного виду товару – замовник здійснює закупівлю даного виду товару, оскільки він за своїми якісними та технічними характеристиками найбільше відповідатиме вимогам та потребам замовника.
Детальний опис предмета закупівлі та вимоги щодо якості .
Конкретне найменування предмету закупівлі
Електрична енергія
Код ДК 021:2015 09310000-5 «Електрична енергія»
Строк поставки товару Цілодобово до 31.12.2024 включно.
Обсяг постачання електричної енергії – 84 000 кВт*год
Термін постачання: до 31.12. 2024 року.
Найменування оператора системи розподілу - ПАТ «Львівобленерго»
Місце постачання, режим споживання: об’єкти споживача, цілодобово
Параметри якості електричної енергії в точках приєднання Споживача у нормальних умовах експлуатації мають відповідати параметрам, визначеним у ДСТУ EN 50160:2014.Характеристики напруги електропостачання в електричних мережах загального призначення (EN 50160:2010, IDT).
Постачання електричної енергії споживачу регулюється чинним законодавством України:
- Кодексом систем розподілу, затвердженого постановою Національної комісії регулювання електроенергетики та комунальних послуг України від 14.03.2018 № 310;
- Кодексом системи передачі, затвердженого постановою Національної комісії регулювання електроенергетики та комунальних послуг України від 14.03.2018 № 309;
- Законом України від 13.04.2017 № 2019-VIII «Про ринок електричної енергії»;
- Правилами роздрібного ринку електричної енергії, затвердженими постановою Національної комісії регулювання електроенергетики та комунальних послуг України від 14.03.2018 № 312.
- Постановою НКРЕКП від 14.03.2018 № 307 "Про затвердження Правил ринку";
- Постановою НКРЕКП від 27.12.2017 № 1469 "Про затвердження Ліцензійних умов провадження господарської діяльності з постачання електричної енергії споживачу"»;
- Іншими нормативно-правовими актами, прийнятими на виконання Закону України «Про ринок електричної енергії».
Мета використання товару: для задоволення потреб у споживанні електричної енергії об’єктів Замовника.
Послуги з передачі та розподілу електричної енергії:
До ціни пропозиції учасник зобов’язаний включити витрати на послуги з передачі електричної енергії за регульованим тарифом.та підключені до місцевих розподільчих мереж відповідно до вимог Кодексу розподільчих систем, технічні та якісні характеристики якої повинні відповідати нормам чинного на території України законодавства, державним, міжнародним стандартам та вимогам державної політики України в галузі захисту довкілля.
Обґрунтування технічних характеристик. Термін постачання — з дати укладання договору по 31.12.2024р.
Обґрунтування якісних характеристик. Пунктом 1.1.2 глави 1.1 розділу І ПРРЕЕ визначено, що якість електропостачання — це перелік визначених Регулятором показників (і їх величин), які характеризують рівень надійності (безперервності) електропостачання, комерційної якості надання послуг з передачі, розподілу та постачання електричної енергії, а також якість електричної енергії.
Електропостачальник забезпечує дотримання загальних та гарантованих стандартів якості надання послуг з електропостачання, у тому числі тих, що передбачені згідно з Порядком № 375, Законом, ПРРЕЕ, КСР, умовами договору про постачання електричної енергії (договору про закупівлю) та іншими нормативно-правовими актами. Згідно зі статтею 18 Закону показники якості електропостачання повинні відповідати величинам, що затверджені НКРЕКП. Відповідно до положень пункту 11.4.6 глави 11.4 розділу XI КСР параметри якості електричної енергії в точках приєднання споживачів у нормальних умовах експлуатації мають відповідати параметрам, визначеним у ДСТУ EN 50160:2014 «Характеристики напруги електропостачання в електричних мережах загального призначення». Стосовно технічних, якісних характеристик предмета закупівлі передбачається необхідність застосування заходів із захисту довкілля, у тому числі під час виконання договору про закупівлю. Електропостачальник зобов’язується дотримуватися передбачених чинним законодавством вимог щодо застосування заходів із захисту довкілля.
Електропостачальник зобов'язується здійснювати своєчасну закупівлю електричної енергії в обсягах для забезпечення безперервного надання послуг із постачання електричної енергії споживачу (замовнику), що за належних умов забезпечать задоволення попиту на споживання електричної енергії споживачу (замовнику). Електропостачальник зобов'язується забезпечити комерційну якість послуг, які надаються споживачу (замовнику), що передбачає вчасне та повне інформування споживача (замовника) про умови постачання електричної енергії, ціни на електричну енергію та вартість послуг, що надаються, надання роз’яснень положень актів чинного законодавства, якими регулюються відносини між електропостачальником та споживачем (замовником), ведення точних та прозорих розрахунків із споживачем (замовником), а також можливість вирішення спірних питань шляхом досудового врегулювання. Споживач (замовник) має право на отримання компенсації за недотримання показників комерційної якості надання послуг постачальником. Постачальник зобов’язується надавати компенсацію споживачу (замовнику) за недотримання показників комерційної якості надання послуг постачальником у порядку, затвердженому Регулятором, та опублікувати на своєму офіційному вебсайті порядок надання компенсацій та їх розміри.